養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源支撐體系建設(shè)——第13期專家沙龍?jiān)诰┏晒εe辦！

來源：普親養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：2018-05-16

導(dǎo)語：人力資源短缺問題已然成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。2018年5月12日，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍以“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源支撐體系建設(shè)”為主題，深度剖析人力資源體系建設(shè)的問題與原因，尋求解決之道。來自主管部門、高職院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)老企業(yè)等三十余位嘉賓參加了本次沙龍。

　　人力資源短缺問題已然成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。2018年5月12日，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍以“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源支撐體系建設(shè)”為主題，深度剖析人力資源體系建設(shè)的問題與原因，尋求解決之道。來自主管部門、高職院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)老企業(yè)等三十余位嘉賓參加了本次沙龍。

專家沙龍現(xiàn)場(chǎng)

行業(yè)人力資源體系現(xiàn)狀及問題

王德文|世界銀行中國(guó)局高級(jí)社會(huì)保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家

　　王德文分享了全球OECD國(guó)家在人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)做法。他指出，服務(wù)人員短缺是一個(gè)全球性的難題，與整個(gè)國(guó)家的文化、傳統(tǒng)和制度安排有關(guān)。我們?cè)谥贫ㄅ嘤?xùn)政策或者開展護(hù)理員隊(duì)伍的培養(yǎng)，應(yīng)該把它放到整個(gè)大的養(yǎng)老體系考慮或者放在整個(gè)社會(huì)的體系來考慮，這樣可能才能找到問題的答案。

烏丹星|民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員

　　烏丹星認(rèn)為，一方面政府每年有很大的就業(yè)壓力，另一方面行業(yè)面臨人才短缺，說明現(xiàn)階段缺乏將各類人才導(dǎo)流進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的渠道。人才短缺這件事既不要太悲觀、也不容太樂觀，但是我們一定會(huì)找到解決辦法。在學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育方面，存在幾個(gè)問題：一是整個(gè)職業(yè)教育體系以及對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證沒有融合到一起；二是在新的學(xué)科、新的學(xué)歷、新的學(xué)位上沒有新的突破；三是關(guān)于底層市場(chǎng)的問題，一定要重視失業(yè)轉(zhuǎn)型和大學(xué)生就業(yè)。

董紅亞|浙江外國(guó)語學(xué)院社會(huì)福利研究所所長(zhǎng)

　　董紅亞認(rèn)為近幾年行業(yè)對(duì)人力資源的需求具有明顯的階段性，目前進(jìn)入了對(duì)人才多樣化的需求階段。她從供給角度分析了人力資源供給、政策保障及職業(yè)保護(hù)三個(gè)維度的問題，同時(shí)分析了行業(yè)人力資源層級(jí)的結(jié)構(gòu)單一、不穩(wěn)定性、規(guī)范性不足以及職業(yè)定位等問題及原因。

劉志鵬|中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

　　劉志鵬認(rèn)為不能夠僅僅局限在養(yǎng)老服務(wù)人才如何解決這個(gè)問題上，應(yīng)該放在整個(gè)服務(wù)體系建設(shè)中來抓，根據(jù)人才成長(zhǎng)的規(guī)律建立體系框架。

臧少敏|北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院教授

　　臧少敏提出應(yīng)將人才培養(yǎng)放在國(guó)家老齡化發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)的這一整體層面去綜合考慮。在現(xiàn)在的五到十年期間，人力資源處于相對(duì)均衡狀態(tài)，可以考慮從擴(kuò)大現(xiàn)有人才隊(duì)伍和穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)；在未來十年之后，需要找到人力替代物，康復(fù)輔助器械是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

馬俊娟|秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院老年服務(wù)與管理專業(yè)負(fù)責(zé)人

　　馬俊娟認(rèn)為當(dāng)前高職院校在成長(zhǎng)的過程中面臨招生難、師資弱的問題，在師資的培養(yǎng)和課程體系的建設(shè)過程中迫切需要深度參與行業(yè)培訓(xùn)或與各方共同合作。

行業(yè)人力資源體系建設(shè)思路

李紅兵|北京市民政局副局長(zhǎng)

　　李紅兵指出，破解人才難題要發(fā)展全民護(hù)理，應(yīng)多方參與。對(duì)于人才進(jìn)行細(xì)分、分類、分層規(guī)劃，應(yīng)該堅(jiān)持能力導(dǎo)向與實(shí)際導(dǎo)向而非學(xué)歷導(dǎo)向，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象要不斷聚焦，堅(jiān)持以專業(yè)組團(tuán)培養(yǎng)為導(dǎo)向，對(duì)于職業(yè)體系的構(gòu)建應(yīng)鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)。

唐文湘|普親集團(tuán)董事長(zhǎng)，民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員

　　唐文湘認(rèn)為政府、社會(huì)、行業(yè)、家庭首先要有一個(gè)形成共識(shí)的照護(hù)文化，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)核心前提，一是把照護(hù)文化融入基礎(chǔ)教育當(dāng)中，做大底層力量，二是照護(hù)人才的培養(yǎng)一定要聚焦，圍繞失能失智的全過程去設(shè)計(jì)學(xué)科體系。之后才能延展出人才培養(yǎng)的整個(gè)邏輯與架構(gòu)，輔以建立各個(gè)專業(yè)學(xué)科的鏈接機(jī)制、合作機(jī)制、階梯培訓(xùn)機(jī)制及認(rèn)證和評(píng)價(jià)機(jī)制。

吳玉韶|全國(guó)老齡辦副主任

　　吳玉韶認(rèn)為當(dāng)前行業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，人力資源供給要做好頂層設(shè)計(jì)，但是一定是在實(shí)踐當(dāng)中形成，總結(jié)提升出來的，需要行業(yè)參與各方共同努力、互相促進(jìn)。

行業(yè)教育培訓(xùn)相關(guān)資源配置、整合與合作

李樹叢|北京市民政局社會(huì)福利處副處長(zhǎng)

　　李樹叢針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)參與各方的特點(diǎn)，提出了一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)人力資源需求模型。他認(rèn)為，各地必須要有一個(gè)分層分級(jí)的培訓(xùn)體系，實(shí)行屬地管理，各級(jí)負(fù)責(zé)不同層次的培訓(xùn)，這樣才能從上到下一以貫之。

甄炳亮|民政部社會(huì)福利中心黨委書記

　　甄炳亮從人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)四個(gè)機(jī)制的建設(shè)方面提出了人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和方法，同時(shí)建議總的解決對(duì)策還應(yīng)該是政府和社會(huì)相互結(jié)合共同努力，共同進(jìn)步。

唐文湘|普親集團(tuán)董事長(zhǎng)，民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員

　　唐文湘建議需求相近的一批企業(yè)、院校、專家和優(yōu)秀師資力量可以共同合作，搭建一個(gè)行業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，開展相關(guān)探索。

劉淑娟|臺(tái)灣輔仁大學(xué)醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)系教授

　　劉淑娟分享了臺(tái)灣的長(zhǎng)期照護(hù)教育的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)，她認(rèn)為，教育體系的建立既跟行業(yè)政策有關(guān)，還跟經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等等有關(guān)，在探索人力資源解決辦法時(shí)應(yīng)該統(tǒng)籌考慮進(jìn)去。

推動(dòng)行業(yè)人力資源體系建設(shè)的基本共識(shí)

　　共識(shí)1：人才培養(yǎng)需要政府、企業(yè)、院校、行業(yè)、社會(huì)多方參與、多維度參與，最終實(shí)現(xiàn)共贏推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　共識(shí)2：人才培養(yǎng)體系一定是多層次、多形式、多維度的。

　　共識(shí)3：找準(zhǔn)人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)定位，明確服務(wù)對(duì)象及需求，以及建立與之匹配的人才培養(yǎng)體系。

　　共識(shí)4：探索借助外力(如借鑒先發(fā)國(guó)家或地區(qū)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn))或以更低成本來把人才培養(yǎng)體系建得更好。

　　共識(shí)5：跨界合作，順勢(shì)而為。

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