從加拿大養(yǎng)老院火災(zāi)看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防災(zāi)與減災(zāi)

來(lái)源：普親養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：2017-01-13

導(dǎo)語(yǔ)：2014年1月26日，發(fā)生在加拿大魁北克利勒韋爾特鎮(zhèn)一家養(yǎng)老院的火災(zāi)，造成了10人當(dāng)場(chǎng)死亡，并預(yù)計(jì)共有32人遇難的結(jié)果。慘痛的傷亡代價(jià)驚醒了世人尤其是養(yǎng)老行業(yè)人的危機(jī)意識(shí)。災(zāi)害，其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)，危機(jī)社會(huì)的危機(jī)管理值得需要構(gòu)筑老齡化社會(huì)對(duì)策頂層設(shè)計(jì)的養(yǎng)老人的思考。

2014年1月26日，發(fā)生在加拿大魁北克利勒韋爾特鎮(zhèn)一家養(yǎng)老院的火災(zāi)，造成了10人當(dāng)場(chǎng)死亡，并預(yù)計(jì)共有32人遇難的結(jié)果。慘痛的傷亡代價(jià)驚醒了世人尤其是養(yǎng)老行業(yè)人的危機(jī)意識(shí)。災(zāi)害，其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)，危機(jī)社會(huì)的危機(jī)管理值得需要構(gòu)筑老齡化社會(huì)對(duì)策頂層設(shè)計(jì)的養(yǎng)老人的思考。

近幾年，受地球溫暖化的影響，自然災(zāi)害在世界各地頻繁發(fā)生，大地震，大海嘯，洪水，暴雨，火山噴發(fā)等等給世界各地的人們帶來(lái)了慘痛的教訓(xùn)。伴隨而來(lái)的人為災(zāi)害如火災(zāi)等等給人類造成的巨大的人員傷亡代價(jià)更是時(shí)時(shí)警示著人們。一方面，老齡化社會(huì)正在世界各國(guó)蔓延，據(jù)聯(lián)合國(guó)一份人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以日本和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，世界各國(guó)正以較快的速度步入老齡化社會(huì)（圖1.&圖2.）。以日本為例，截止到2013年年底，日本的老齡人口已經(jīng)超過(guò)總?cè)丝诘?5%，更有日本研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，該數(shù)字到2060年將達(dá)到40%。當(dāng)每4個(gè)人中就有1個(gè)人是老年人，甚至是每3個(gè)人當(dāng)中就有1個(gè)老年人的時(shí)候，整個(gè)社會(huì)將會(huì)呈現(xiàn)什么樣的格局？遍布四處的養(yǎng)老設(shè)施（包括養(yǎng)老院，護(hù)理院，日間照料中心，老年公寓等等）并不會(huì)令人感到訝異，步履蹣跚借助助行器外出購(gòu)物，坐輪椅外出散心的老人也將隨處可見(jiàn)。正常人尚且難以對(duì)抗的自然災(zāi)害或者是人為災(zāi)害，對(duì)于行動(dòng)不便或者對(duì)災(zāi)害感知遲鈍的老年人又將會(huì)是怎樣？養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)于臥床不起的失能老人該如何設(shè)法提高其在災(zāi)害中逃生幾率？

在危機(jī)社會(huì)生存的我們，不僅僅只是災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，從平時(shí)開始就加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害的預(yù)防意識(shí)非常有必要。環(huán)境變化導(dǎo)致的自然災(zāi)害的多發(fā)，人為災(zāi)害的不可避免性以及伴隨老齡化社會(huì)的到來(lái)依賴養(yǎng)老設(shè)施的老齡人口的激增都給我們提出了非常深刻的危機(jī)預(yù)防課題。養(yǎng)老設(shè)施作為災(zāi)害發(fā)生時(shí)的第一場(chǎng)所，在實(shí)施救助，急救醫(yī)療通道的保障，避難場(chǎng)所的整備和支援等環(huán)節(jié)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如何喚起入住者對(duì)于災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)？如何喚起每一個(gè)職員的危機(jī)管理意識(shí)？又如何將受災(zāi)后的老年人“生活危機(jī)最小化”“生活安定化”？避難所的診治，介護(hù)，新的安頓環(huán)境中久久不能適應(yīng)導(dǎo)致的生活機(jī)能低下的預(yù)防，廢用綜合征的預(yù)防，以及災(zāi)后的心理慰藉，精神和身體的壓力的解除等的應(yīng)對(duì)都是環(huán)環(huán)相扣，必須仔細(xì)考慮。加拿大這次火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，當(dāng)?shù)貧鉁氐瓦_(dá)零下18攝氏度，對(duì)于搜救人員搜救工作的開展的難度可想而知，搜救時(shí)使用到的特殊設(shè)備的提前準(zhǔn)備作為預(yù)防措施的一環(huán)起到了關(guān)鍵的應(yīng)對(duì)作用。

那么，如何使機(jī)構(gòu)在災(zāi)害中將損失減小到最低？

1.環(huán)境整備：大到一個(gè)國(guó)家或者社會(huì)，小到一個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)社區(qū)或者一個(gè)城市，當(dāng)老年人口達(dá)到一定比例，無(wú)障礙設(shè)施的整備和設(shè)置對(duì)于老年人的安全出行，安全逃生都很有必要，所以未來(lái)的城市規(guī)劃，建筑設(shè)計(jì)，公共場(chǎng)所的避難通道的無(wú)障礙設(shè)計(jì)融入人性化的思維不可或缺；

2.避難設(shè)施的公示：很多的老年人即使是在熟悉的環(huán)境中生活多年，由于科技的日新月異，公共設(shè)施的不斷更新，對(duì)于家門口的避難場(chǎng)所也未必知曉。因此作為家門口的避難設(shè)施的設(shè)置需要及時(shí)公示，在日本，避難場(chǎng)所很多都選擇在建筑施工要求非常高的小學(xué)校，公民館（相當(dāng)于社區(qū)活動(dòng)中心）等比較空曠有較大避難空間的大禮堂；并且在不斷更新的地圖（紙質(zhì)或是電子）上用各種文字（對(duì)于不熟悉環(huán)境的外國(guó)人至關(guān)重要）進(jìn)行特殊標(biāo)示；當(dāng)然，通過(guò)相關(guān)部門至上而下地毯式的傳達(dá)對(duì)于防災(zāi)意識(shí)的提高也是很有幫助；

3.防災(zāi)知識(shí)的普及：居家及社區(qū)養(yǎng)老的老年人通過(guò)社區(qū)相關(guān)部門及時(shí)學(xué)習(xí)和獲取防災(zāi)知識(shí)，熟悉我們周圍潛在的災(zāi)害危險(xiǎn)對(duì)于空巢和獨(dú)居老人的很有幫助，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的則需及時(shí)組織機(jī)構(gòu)職員進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制作和更新，開展定期的防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)甚至是演習(xí)，尤其對(duì)于臥床不起的老人如何安全搬運(yùn)和選擇正確的逃生路線。正確的搬運(yùn)知識(shí)的培訓(xùn)和實(shí)施有效的救助演習(xí)對(duì)于最大程度的降低人員傷亡很有幫助；

4.災(zāi)后二重危機(jī)的應(yīng)對(duì)：當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，包括以上總結(jié)的避難所的診治，介護(hù)對(duì)應(yīng)，新的安頓環(huán)境中久久不能適應(yīng)導(dǎo)致的生活機(jī)能低下的預(yù)防，廢用綜合征的預(yù)防，以及災(zāi)后的心理慰藉，精神和身體的壓力的解除等二重危機(jī)的消減對(duì)于受災(zāi)后老人的痛苦和緩解其情緒的波動(dòng)都具有深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于控制老人其本身的病情加重和延緩該老年人的衰退，提高老后災(zāi)后生命質(zhì)量也是舉足輕重的一環(huán)。

總之，災(zāi)害無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，從平時(shí)開始培養(yǎng)老人和員工的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，才能在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)臨危不亂，沉穩(wěn)而訓(xùn)練有素的進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

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